Verovapaa kasinopelaaminen Suomessa vuonna 2026: nykytila, rajat ja operaattorit

Updated lokakuu 2026
Licensed
usAvailable in US
Fast payouts
18+ Only

Suomalaisen kasinopelaajan tilanne on poikkeuksellinen, eikä sitä kannata selittää yhdellä lauseella. Manner-Suomessa vain yksi taho, valtion omistama Veikkaus, saa tarjota nettikasinopelejä laillisesti, ja tämä yksinoikeus päättyy vasta 1. heinäkuuta 2027, kun uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun markkinan. Ahvenanmaa on oma järjestelmänsä: siellä Paf toimii maakuntahallituksen myöntämällä lisenssillä. Kaikki muut suomalaisen pelaajan kohtaamat kasinot ovat ulkomaisia brändejä, joilla ei ole suomalaista toimilupaa. Verovapaus sen sijaan ei ole mikään yleinen etiketti, se on Tuloverolain 85 §:n rajaama ominaisuus, joka seuraa ETA-alueen lainsäädännön mukaisesta toiminnasta. Tällä sivulla käydään läpi, mitä tämä tarkoittaa käytännössä: kuka saa toimia, millä ehdoilla, millä tappiorajoilla ja mihin suomalaisen pelaajan kannattaa kiinnittää huomiota ennen kuin avaa pelitilin.

Tyhjä oikeussali puupaneeleineen aamuvalossa — hyvä verovapaa kasino
Rahapelilupien hakuaika Suomen uuteen lisenssijärjestelmään alkoi 1. maaliskuuta 2026.

Aineisto tarkistettu 10 lokakuun 2026:ta vastaan Poliisihallituksen, Verohallinnon ja Veikkaus-konsernin julkisia tietolähteitä vasten.

Sisällysluettelo
  1. Miten suomalainen kasinomarkkina toimii nyt: kolme eri sääntökehystä
  2. ETA-lisenssi vai ei: miksi verovapaus ei ole kaikkien oikeus
  3. Toimilupajärjestelmä: mitä 1. heinäkuuta 2027 tuo
  4. Tappiorajat ja pelaamisen hallinta: Veikkauksen käytäntö
  5. Maksuliikenteen esto: mikä se on ja miten se toimii
  6. Poliisihallituksen toimet: markkinointikiellot ja uhkasakot
  7. Vastuullinen pelaaminen: työkalut ja tuen lähteet
  8. Kasinopelaamisen todennäköinen kustannus: mitä tappiorajat tarkoittavat pelaajalle
  9. Arviointikriteerit: miten vertailla verovapaita ja muita brändejä
  10. Operaattorikatsaus: Veikkaus, Paf ja ETA-alueen brändit
  11. Vertailutaulukko: brändit ja niiden asema Suomessa
  12. Toimintaperiaate: miten verotus määräytyy käytännössä
  13. Käytännön toimintaohjeita suomalaiselle pelaajalle
  14. Usein kysyttyä

Miten suomalainen kasinomarkkina toimii nyt: kolme eri sääntökehystä

Suomalaisen kasinopelaamisen nykytila ei ole yksi markkina, vaan kolme rinnakkaista järjestelmää, joista jokainen noudattaa omia sääntöjään. Ymmärtääkseen, miksi tietty brändi on laillinen, verovapaa tai rajoitettu, pelaajan on tunnistettava, mihin näistä kolmesta sääntökehyksestä kyseinen toimija kuuluu.

Käsi pitää puhelinta teekupin vieressä keittiön pöydän ääressä rauhallisena iltana — hyvä verovapaa kasino
Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa.

Manner-Suomen rahapelimonopoli

Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden rahapeleihin Manner-Suomessa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että mikä tahansa muu taho, joka tarjoaa suomalaiselle pelaajalle pääsyn verkossa pelattaviin kasinopeleihin, toimii ilman suomalaista toimilupaa. Veikkaus itse on valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, jonka Poliisihallitus valvoo. Tämä yksinoikeus on voimassa 1. heinäkuuta 2027 asti, jolloin uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun markkinan ja yksinoikeus päättyy.

Veikkaus ei ole pieni toimija: konsernin liikevaihto oli 936,3 miljoonaa euroa vuonna 2025, liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Veikkaus tilitti Suomen valtiolle 578,3 miljoonaa euroa samana vuonna, ja sillä oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta. Nämä luvut kertovat, miksi monopolin purkaminen on poliittisesti raskas prosessi.

Ahvenanmaan oma järjestelmä

Ahvenanmaa ei kuulu Arpajaislakiin. Siellä pelilisenssejä myöntää Ålands landskapsregering, maakuntahallitus. Paf, viralliselta nimeltään Ålands Penningautomatförening, on julkisoikeudellinen yhdistys, joka perustettiin 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta, ja se toimii tällä hetkellä maakuntahallituksen lisenssillä. Pafin toimipaikka on Mariehamnissa, ja lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa, mikä kuvastaa Ahvenanmaan pidättyvää linjaa: maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on aiemmin todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu. Ahvenanmaan lisenssin rinnalla Pafilla on myös pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa.

ETA-alueen ulkopuoliset ja ETA-alueen brändit

Kaikki muut suomalaisen pelaajan kohtaamat kasinot toimivat ilman suomalaista toimilupaa. Osa niistä toimii Maltalla, osa Virossa, ja osa vielä kauempaa. Tämä jako ei ole kosmeettinen: se määrittää sekä verokohtelun että sen, millaista kuluttajansuojaa pelaajalle tarjoutuu. Seuraavassa osiossa käydään läpi tarkemmin, mitä tämä tarkoittaa.

ETA-lisenssi vai ei: miksi verovapaus ei ole kaikkien oikeus

Verovapaus on yksi väärinkäsitetyimmistä termeistä suomalaisessa kasinopelaamisessa. Se ei tarkoita, että kaikki ulkomaiset kasinot olisivat verovapaita, eikä se myöskään tarkoita, että suomalainen pelaaja voisi pelata millä tahansa sivustolla ilman veroseuraamuksia. Verovapaus on Tuloverolain 85 §:n rajaama oikeus, ja se koskee vain sellaisia arpajaisia, jotka on toimeenpantu Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti.

ETA-alueen ulkopuolisen toimijan, esimerkiksi Curaçaolle rekisteröidyn operaattorin, voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää niistä. Tämä tarkoittaa, että suomalaisen pelaajan, joka voittaa 1 000 euroa ETA-alueen ulkopuolisella kasinolla, on ilmoitettava voitto Verohallinnolle ja maksettava siitä veroa, mutta hän ei voi vähentää aiempia tappioitaan samalta sivustolta. Käytännössä harva suomalainen pelaaja tätä tekee, mutta Verohallinnon kanta on selvä.

ETA-alueen lisenssi, kuten Maltan MGA-lisenssi tai Viron EMTA-rekisteröinti, tekee voitot verovapaiksi, kunhan toiminta on kyseisen maan lainsäädännön mukaista. Tämä on se raja, joka erottaa suomalaiselle pelaajalle edullisen ETA-kasinon ETA-alueen ulkopuolisesta. On kuitenkin huomattava, ettei ETA-lisenssi tarkoita suomalaista lisenssiä, eikä se tuo pelaajalle suomalaista kuluttajansuojaa, Poliisihallituksen valvontaa tai mahdollisuutta kansalliseen pelikatkoon.

Toimilupajärjestelmä: mitä 1. heinäkuuta 2027 tuo

Suomi on siirtymässä yksinoikeusjärjestelmästä lisenssijärjestelmään. Tämä on keskeinen muutos, joka vaikuttaa siihen, millä ehdoilla suomalaiset pelaajat tulevaisuudessa pelaavat.

Hakuaika ja hakijat

Rahapelilupien hakuaika Suomen uuteen lisenssijärjestelmään alkoi 1. maaliskuuta 2026. Hakemuksia käsittelee Poliisihallitus, ja käsittelymaksu on 29 000 euroa. Syyskuun 2026 loppuun mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksen. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä. Lisenssit ovat viisivuotisia.

On tärkeää huomata, ettei yhtäkään lisenssiä ollut myönnetty syyskuuhun 2026 mennessä. Tämä tarkoittaa, ettei vielä ole olemassa ”ensimmäistä lisensoitua brändiä”, johon vedota.

Mitä uusi laki sallii

Rahapelilaki 10/2026 avaa vedonlyönnin, nettikasinopelit ja netbingon lisensoiduille toimijoille. Veikkaus säilyttää arpajaiset, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon. Lisensoidut toimijat saavat tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia, mutta vain vakiintuneessa asiakassuhteessa, eivät tervetulobonuksina. Markkinointi on sallittua, mutta kohtuullista ja yhtäläistä kaikille pelaajille.

Verotus muuttuu samalla: rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027. Tämä koskee toimijoita, ei pelaajia, mutta se vaikuttaa siihen, millaisilla marginaaleilla lisensoidut brändit voivat toimia.

Uusi valvoja ja pelikieltojärjestelmä

Lisenssijärjestelmän myötä perustetaan uusi Lupa- ja valvontavirasto, joka aloittaa toimintansa 1. heinäkuuta 2027. Samalla tulee voimaan poikkitoimijallinen pelikieltorekisteri, joka kattaa kaikki lisensoidut toimijat. Tähän asti tällaista rekisteriä ei ole ollut.

Tappiorajat ja pelaamisen hallinta: Veikkauksen käytäntö

Suomalaisella kasinomarkkinalla ei ole lakisääteistä talletus- tai panoskattoa. Sen sijaan Veikkaus asettaa itse tappiorajat, jotka ovat yksi harvoista konkreettisista kuluttajansuojamekanismeista, joita suomalaisella pelaajalla on käytettävissään.

Päivä- ja kuukausikohtaiset rajat

Veikkaus on asettanut nopearytmisille peleille, joihin kuuluvat muun muassa kolikkopelit ja livekasino, päiväkohtaiseksi tappiorajaksi 500 euroa ja kuukausikohtaiseksi tappiorajaksi 2 000 euroa. Nämä rajat koskevat ainoastaan Veikkauksen omaa pelitarjontaa, eivät ulkomaisia brändejä.

Vuosikohtaiset rajat ikäryhmittäin

Vuotuiset tappiokatot on porrastettu iän mukaan. 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 euroa ja 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Näiden rajojen tarkoitus on suojata nuoria aikuisia, joiden riski kehittää peliongelma on tilastollisesti korkeampi.

Mitä nämä rajat tarkoittavat käytännössä

Tappiorajat eivät ole sama asia kuin talletusrajat. Pelaaja voi teknisesti tallettaa enemmän rahaa kuin mitä hän tappiorajan puitteissa voi hävitä, mutta käytännössä tappioraja katkaisee pelaamisen, kun hävityt varat ylittävät rajan. Tämä on pelaajalle selkeämpi signaali kuin pelkkä talletuskatto, koska se mittaa todellista pelaamisen laajuutta, ei vain tilille siirrettyä rahaa.

500 euron päiväraja ja 2 000 euron kuukausiraja ovat kuitenkin vain Veikkauksen itse asettamia rajoja. ETA-alueen ulkopuolisilla ja ETA-alueen brändeillä on omat käytäntönsä, ja suomalaisen pelaajan on tunnistettava tämä ero. Veikkauksen rajat eivät suojaa pelaajaa, joka pelaa ulkomaisella sivustolla.

Maksuliikenteen esto: mikä se on ja miten se toimii

Yksi konkreettisimmista suomalaisen kasinopelaamisen sääntelytoimista on maksuliikenteen esto, joka tuli voimaan 1. tammikuuta 2023. Käytännössä tämä tarkoittaa, että suomalaiset pankit estävät tilisiirrot Poliisihallituksen ylläpitämälle listalle, joka sisältää sivustoja, joilla ei ole oikeutta ottaa vastaan suomalaisia pelaajia.

Maksuliikenteen esto on arvioitu tehottomaksi, eikä sitä ole sisällytetty uuteen Rahapelilaki 10/2026:een. Tämä tarkoittaa, että esto voi joko jatkua nykymuotoisena tai poistua kokonaan, kun lisenssijärjestelmä avautuu. Siihen asti suomalaiset pelaajat kohtaavat kuitenkin tilanteen, jossa osa pankkisiirroista estyy.

On tärkeää ymmärtää, että maksuliikenteen esto kohdistuu operaattoreihin, ei pelaajiin. Suomalaiselle pelaajalle ei tule rikosoikeudellista seuraamusta siitä, että hän pelaa offshore-kasinolla, mutta rahojen siirtäminen estetylle tilille voi olla hankalaa tai mahdotonta.

Poliisihallituksen toimet: markkinointikiellot ja uhkasakot

Poliisihallituksella on Arpajaislain 14 b §:n nojalla oikeus kieltää luvattomia rahapeliyhtiöitä markkinoimasta brändejään Suomessa ja tehostaa kieltoa uhkasakolla. Käytännön esimerkki tästä on 7. huhtikuuta 2023 annettu päätös, jolla BML Group Ltd:tä kiellettiin markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023.

Tämä ei ole yksittäistapaus. Poliisihallitus on antanut vastaavia kieltoja useille ulkomaisille toimijoille, ja luvaton markkinointi on arpajaisrikos, josta säädetään Rikoslain 17 luvun 16 b §:ssä. Rangaistusuhka kohdistuu markkinoijaan, ei pelaajaan.

Vastuullinen pelaaminen: työkalut ja tuen lähteet

Vastuullinen pelaaminen ei ole vain markkinointitermi, se on konkreettinen joukko työkaluja ja mekanismeja, joilla pyritään ehkäisemään peliongelmia. Suomessa tilanne on kuitenkin erityinen, koska yhtenäistä poikkitoimijallista järjestelmää ei vielä ole.

Tunnistautuminen ja pelitili

Veikkauksella tunnistautuminen on pakollista. Jokaisen pelaajan on avattava pelitili ja vahvistettava henkilöllisyytensä, jotta voi pelata. Tämä on yksi Veikkauksen kuluttajansuojamekanismeista: ilman tunnistautumista pelaaminen ei ole mahdollista. Ikäraja on 18 vuotta.

Pafilla on oma tunnistautumisjärjestelmänsä, joka noudattaa Ahvenanmaan lisenssin ehtoja. ETA-alueen ulkopuolisilla brändeillä tunnistautumiskäytännöt vaihtelevat.

Pelikielto ja itse-sulkeminen

Valtakunnallista pelikieltorekisteriä ei ole ennen 1. heinäkuuta 2027. Tähän asti pelaajan on hallinnoitava pelikieltojaan erikseen kunkin operaattorin kohdalla. Veikkauksella on oma pelikieltojärjestelmänsä, ja Paf tarjoaa itse-sulkemisen Ahvenanmaan lisenssinsä puitteissa. ETA-alueen ulkopuolisilla brändeillä itse-sulkemisen saatavuus ja tehokkuus vaihtelevat suuresti.

Peluuri on kansallinen peliongelmiin erikoistunut neuvontapuhelin, joka tarjoaa tukea suomeksi, ruotsiksi ja englanniksi. Se on pelaajan ensisijainen yhteyspiste, jos pelaaminen alkaa tuntua hallitsemattomalta.

Kasinopelaamisen todennäköinen kustannus: mitä tappiorajat tarkoittavat pelaajalle

Veikkauksen asettamat tappiorajat ovat yksi konkreettisimmista luvuista, joita suomalaisella kasinomarkkinalla on. Pelaajalle ne eivät ole vain hallinnollinen yksityiskohta, vaan ne määrittävät sen, kuinka paljon rahaa voi hävitä tietyssä aikajaksossa. Tässä osiossa tarkastellaan, mitä nämä rajat tarkoittavat käytännössä, kun niitä peilataan tyypilliseen pelikäyttäytymiseen.

Nopearytmiset pelit, joihin kuuluvat kolikkopelit ja livekasino, ovat nimitys peleille, joissa kierros kestää muutamasta sekunnista muutamaan kymmenen sekuntiin. Jos pelaaja pelaa kolikkopelejä 0,20 euron panoksella 5 sekunnin välein, 500 euron päiväraja tarkoittaa noin 2 500 kierrosta. Kahden tunnin tehokkaalla pelinopeudella tämä tarkoittaa, että 500 euron päiväraja tulee täyteen noin 1,5–2 tunnissa riippuen pelin nopeudesta ja palautusprosentista.

Kuukausitasolla 2 000 euron raja tarkoittaa keskimäärin noin 67 euroa päivässä, jos pelaaja pelaa joka päivä. Todellisuudessa pelaaminen keskittyy usein viikonloppuihin ja iltoihin, jolloin päiväkohtainen kulutus voi nousta lähelle 500 euroa muutamana päivänä kuukaudessa ja olla nolla muina päivinä.

Tämä on tappioraja, ei kulutusraja. Jos pelaaja voittaa 200 euroa ja häviää 300 euroa samana päivänä, tappiorajasta on käytetty 300 euroa, ei 500. Tämä tarkoittaa, että todellinen taloudellinen altistus voi olla pienempi kuin tappioraja, jos pelaaja onnetar suosii.

Toisaalta, jos pelaaja häviää 500 euroa päivässä joka päivä koko kuukauden, hän on ylittänyt kuukausirajan 30. päivän kohdalla, jolloin pelaaminen estyy loppukuukauden ajaksi. Tämä on pelaajan kannalta merkittävä suoja: se estää tilanteen, jossa yksittäinen huono kuukausi syöksi pelaajan taloudelliseen kriisiin.

Näitä rajoja sovelletaan vain Veikkauksen omaan tarjontaan. ETA-alueen ulkopuolisilla brändeillä ei ole vastaavia tappiorajoja, ellei brändi itse sellaisia aseta. Tämä on keskeinen ero, joka pelaajan on ymmärrettävä, kun hän vertailee eri sivustojen ehtoja.

Arviointikriteerit: miten vertailla verovapaita ja muita brändejä

Suomalaiselle pelaajalle verovapaus on yksi tekijä, mutta se ei ole ainoa eikä välttämättä tärkein. Tässä osiossa käydään läpi ne kriteerit, joilla brändejä voi ja kannattaa vertailla.

Lisenssi ja verotuksellinen asema

Ensimmäinen kysymys on aina: missä brändi on lisensoitu? ETA-alueen lisenssi tarkoittaa verovapaita voittoja, ETA-alueen ulkopuolinen lisenssi tarkoittaa veronalaisia voittoja. Suomalainen pelaaja, joka valitsee ETA-alueen ulkopuolisen brändin, maksaa veroa voitoistaan, mutta ei voi vähentää tappioita.

Kuluttajansuoja ja valvonta

Toinen kriteeri on kuluttajansuoja. ETA-alueen brändit, erityisesti Maltan MGA-lisenssin alaiset, tarjoavat tietyn tason kuluttajansuojaa, kuten riidanratkaisumekanismeja ja tietosuojakäytäntöjä. ETA-alueen ulkopuolisilla brändeillä tämä suoja on heikompi tai olematon. Suomalaisen pelaajan kannalta tämä tarkoittaa, että ongelmatilanteessa, esimerkiksi maksuviiveiden tai bonusehtojen kiistojen kohdalla, oikeussuoja on rajallinen.

Pelitarjonta ja käyttökokemus

Kolmas kriteeri on itse pelitarjonta. Veikkaus tarjoaa automaattipelejä, pöytäpelejä, pokeria ja erillisen livekasino-osion, ja se toimii Helsingistä käsin. Paf tarjoaa oman valikoimansa Ahvenanmaan lisenssin puitteissa. ETA-alueen ja ETA-alueen ulkopuoliset brändit tarjoavat tyypillisesti laajempia valikoimia, mutta laatu ja luotettavuus vaihtelevat.

Vastuullisen pelaamisen työkalut

Neljäs kriteeri on vastuullisen pelaamisen työkalut. Veikkauksen tappiorajat ja tunnistautumisvaatimus ovat selkeitä etuja, mutta ne rajoittavat vain Veikkauksen omaa pelaamista. ETA-alueen brändit tarjoavat omia työkalujaan, kuten talletusrajoja ja itse-sulkemista, mutta niiden tehokkuus riippuu brändistä.

Maksutavat ja nopeus

Viides kriteeri on maksutavat ja niiden nopeus. ETA-alueen brändit tarjoavat tyypillisesti nopeampia maksuja, kuten Trustlya ja Zimpleriä, kun taas ETA-alueen ulkopuoliset brändit saattavat vaatia pankkisiirtoja, jotka ovat hitaampia ja alttiimpia maksuliikenteen estolle.

Operaattorikatsaus: Veikkaus, Paf ja ETA-alueen brändit

Tässä osiossa käydään läpi ne operaattorit, jotka suomalainen pelaaja kohtaa. Mukana on sekä lailliset toimijat että sellaiset brändit, joita suomalaiset pelaajat tapaavat ilman suomalaista lisenssiä. Tämä ei ole suositus eikä ranking, vaan kuvaus siitä, mitä kukin brändi tarjoaa ja millä ehdoilla.

Veikkaus – Suomen ainoa laillinen nettikasinotoimija manner-Suomessa

Veikkaus on valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin ja jolla on Arpajaislain 1047/2001 mukainen yksinoikeus rahapeleihin Manner-Suomessa. Veikkausta valvoo Poliisihallitus. Veikkauksen nettikasino tarjoaa automaattipelejä, pöytäpelejä, pokeria ja livekasino-osio. Veikkauksen liikevaihto oli 936,3 miljoonaa euroa vuonna 2025, ja se tilitti valtiolle 578,3 miljoonaa euroa. Veikkauksella on 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta.

Veikkauksen vahvuus on sen laillinen asema ja kuluttajansuoja. Pelaaja tietää, että voitot ovat verovapaita, tappiorajat ovat voimassa, ja Poliisihallitus valvoo toimintaa. Toisaalta Veikkaus ei nykyisen lain puitteissa voi tarjota bonuksia tai ilmaiskierroksia, mikä on yksi sen merkittävimmistä rajoitteista muihin brändeihin verrattuna. Tämä muuttuu 1. heinäkuuta 2027, jolloin uusi laki sallii Veikkauksellekin bonukset.

Veikkaus sopii pelaajalle, joka arvostaa laillista asemaa, kuluttajansuojaa ja verovapaita voittoja yli kaiken muun, ja joka on valmis hyväksymään rajallisen pelitarjonnan ja bonusten puutteen nykylaissa.

Paf – Ahvenanmaan oma lisenssi

Paf on Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, joka toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä. Paf on perustettu 31. lokakuuta 1966, ja sen kotipaikka on Mariehamnissa. Pafin pelilisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin, ja Pafilla on lisäksi lisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa.

Paf ei tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa, mikä kuvastaa Ahvenanmaan pidättyvää markkinointilinjaa. Pafin toiminta perustuu julkisoikeudellisen yhdistyksen asemaan, mikä tekee siitä rakenteellisesti erilaisen kuin yksityiset operaattorit. Pafin toimintaa säätelee Ahvenanmaan oma lainsäädäntö, ei Arpajaislaki.

Paf sopii pelaajalle, joka arvostaa ahvenanmaalaista sääntelykehystä ja Pafin pidättyvää markkinointilinjaa, ja joka pelaa mielellään brändillä, jolla on vahvat paikalliset juuret.

Casumo – Maltalla lisensoitu brändi

Casumo-sivustoa operoi Casumo Services Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, jonka kotipaikka on The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, SWQ 2335, Malta. Koska yhtiöllä ei ole suomalaista toimilupaa, se ei ole suomalainen kasino-operaattori. Se toimii Maltan pelilisenssin alaisena, mikä tekee sen tarjoamista voitoista verovapaita suomalaiselle pelaajalle. Casumon markkinointi Suomessa on kuitenkin laitonta, ja Poliisihallitus voi kohdistaa siihen markkinointikiellon. Casumon suomalaiselle pelaajalle tarjoama kuluttajansuoja on Maltan sääntelyn, ei suomalaisen, varassa.

Kanuuna – Virossa rekisteröity brändi

Kanuuna-brändiä operoi Blixx Gaming Limited tuotenimellä LuckyNordic, ja sama yhtiö operoi myös Lonkero Casino -brändiä. Blixx Gaming Limited on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Viron EMTA-rekisteröinti tarkoittaa, että Kanuuna toimii Viron lainsäädännön mukaisesti, mikä tekee sen tarjoamista voitoista verovapaita suomalaiselle pelaajalle ETA-säännösten nojalla. Koska kyseessä on ulkomainen toimija ilman suomalaista lisenssiä, sen markkinointi Suomessa on kiellettyä.

Buusti Kasino – Maltan yhtiö, virolainen tausta

Buusti Kasino -sivustoa operoi Play Well Media Limited, joka on rekisteröity Viron majandustegevuse rekisteriin numerolla 65705366. Yhtiön kotimaa on kuitenkin Malta, mikä viittaa siihen, että yhtiö toimii Maltan sääntelyn alla. Buusti Kasinon ETA-asema riippuu siitä, minkä maan lainsäädännön mukaisesti se toimii. Jos toiminta on Maltan lisenssin alaista, voitot ovat verovapaita. Kyseessä on ulkomainen yhtiö, joka tarjoaa pelejään ilman Suomen myöntämää toimilupaa.

Wildz – Maltan MGA-lisenssi

Wildz-brändiä ylläpitää Rootz Ltd, joka on rekisteröity Maltalle yhtiönumerolla C83903. Yhtiön osoite on Ewropa Business Centre, Dun Karm Street, Birkirkara. Rootz Ltd:llä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018. Wildzin MGA-lisenssi tarkoittaa, että sen tarjoamat voitot ovat verovapaita suomalaiselle pelaajalle ETA-säännösten nojalla.

Ninja Casino – Virossa rekisteröity brändi

Ninja Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Yhtiön sivustoja ovat ninjacasino.com, ninjacasino.ee, boostcasino.com ja ninjasports.ee. Viron EMTA-rekisteröinti tarkoittaa, että Ninja Casino toimii Viron lainsäädännön mukaisesti, mikä tekee sen tarjoamista voitoista verovapaita suomalaiselle pelaajalle.

ComeOn – Maltalla rekisteröity brändi

ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 47444), jonka kotipaikka on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Co-Gaming Limited toimii Maltan pelilisenssin alaisena, mikä tekee ComeOnin tarjoamista voitoista verovapaita suomalaiselle pelaajalle.

Rizk – Maltan MGA-lisenssi (ent. NordicBet)

NordicBet-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022. Rizk Nordic Limitedin MGA-lisenssi tarkoittaa, että Rizkin tarjoamat voitot ovat verovapaita suomalaiselle pelaajalle. NordicBet-bändin kohdalla on kuitenkin huomattava, että Poliisihallitus kielsi 7. huhtikuuta 2023 BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa 2 400 000 euron uhkasakon voimin. Rizk Nordic Limited on kuitenkin eri yhtiö kuin BML Group Ltd, joten kielto ei välttämättä koske Rizk-brändiä samalla tavalla.

Nopeampi – Maltan yhtiö, sama osoite kuin ComeOn

Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Tämä on sama osoite kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä, mikä viittaa siihen, että kyseessä on samaan konserniin kuuluva yhtiö. Nopeampi toimii Maltan sääntelyn alaisena, mikä tekee sen tarjoamista voitoista verovapaita suomalaiselle pelaajalle. Kyseessä on ETA-alueen toimija, jolla ei ole suomalaista rahapelilisenssiä.

Vertailutaulukko: brändit ja niiden asema Suomessa

Seuraavassa taulukossa on yhteenveto tarkastelluista brändeistä ja niiden asemasta Suomessa. Taulukko keskittyy niihin seikkoihin, jotka ovat pelaajan kannalta olennaisia: brändin nimi, asema Suomessa, ulkomainen lisenssi ja Poliisihallituksen mahdolliset päätökset.

Brändi Asema Suomessa Ulkomainen lisenssi Poliisihallituksen päätös
Veikkaus Manner-Suomen yksinoikeus (Arpajaislaki 1047/2001) — —
Paf Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisenssi Ahvenanmaa —
Casumo Ei suomalaista lisenssiä Malta (Casumo Services Limited) Ei tiedossa olevaa päätöstä
Kanuuna Ei suomalaista lisenssiä Viro (Blixx Gaming Limited, EMTA-rekisteröity) Ei tiedossa olevaa päätöstä
Buusti Kasino Ei suomalaista lisenssiä Malta (Play Well Media Limited) Ei tiedossa olevaa päätöstä
Wildz Ei suomalaista lisenssiä Malta, MGA/B2C/599/2018 (Rootz Ltd) Ei tiedossa olevaa päätöstä
Ninja Casino Ei suomalaista lisenssiä Viro (Ninja Global OÜ, EMTA-rekisteröity) Ei tiedossa olevaa päätöstä
ComeOn Ei suomalaista lisenssiä Malta (Co-Gaming Limited, C 47444) Ei tiedossa olevaa päätöstä
Rizk Ei suomalaista lisenssiä Malta, MGA/B2C/959/2022 (Rizk Nordic Limited) NordicBet-brändiä koskeva markkinointikielto 7.4.2023 (BML Group Ltd)
Nopeampi Ei suomalaista lisenssiä Malta (Cabot Cove 03 Limited) Ei tiedossa olevaa päätöstä

Taulukon keskeisin havainto on jako kahteen kategoriaan: Veikkaus ja Paf, joilla on laillinen asema Suomessa, ja kahdeksan ETA-alueen brändiä, joilla ei ole suomalaista toimilupaa mutta jotka toimivat ETA-alueen sääntelyn alaisena ja tarjoavat verovapaita voittoja. Rizk Nordic Limitedin kohdalla on mainittava NordicBet-brändiä koskeva markkinointikielto, vaikka kielto kohdistui eri yhtiöön. Tämä on pelaajalle tärkeä tieto, koska se osoittaa, että Poliisihallitus valvoo aktiivisesti ulkomaisten brändien markkinointia Suomessa.

Toimintaperiaate: miten verotus määräytyy käytännössä

Verotuksen ymmärtäminen on keskeistä suomalaiselle kasinopelaajalle, koska se vaikuttaa suoraan siihen, kuinka paljon rahaa pelaaja todellisuudessa saa käteen voitoistaan. Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Tämä tarkoittaa, että voitot ovat verovapaita silloin, kun ne tulevat joko suomalaiselta toimijalta tai ETA-alueen sääntelyn alaiselta toimijalta.

Rulettipyörä ja pelimerkit vihreällä huovalla lämpimässä iltavalossa — hyvä verovapaa kasino
Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot.

Käytännössä tämä tarkoittaa, että suomalaisen pelaajan ei tarvitse ilmoittaa Veikkauksen voittoja tai ETA-alueen lisensoitujen brändien voittoja Verohallinnolle. Sen sijaan ETA-alueen ulkopuolisten brändien, kuten Curaçaolle rekisteröityjen operaattorien, voitot ovat veronalaista ansiotuloa, ja ne on ilmoitettava Verohallinnolle. Lisäksi ETA-alueen ulkopuolisten brändien tappioita ei voi vähentää voitoista, mikä tekee pelaamisesta näillä sivustoilla verotuksellisesti epäedullisempaa.

On tärkeää huomata, että Verohallinnon kanta on selvä, mutta käytännön valvonta on rajallista. Harva suomalainen pelaaja ilmoittaa ETA-alueen ulkopuolisia voittojaan, ja Verohallinnolla ei ole resursseja seurata yksittäisten pelaajien pelitilejä. Tämä ei kuitenkaan muuta sitä tosiasiaa, että oikeudellisesti velvollisuus on olemassa.

Käytännön toimintaohjeita suomalaiselle pelaajalle

Tässä osiossa on yhteenveto niistä toimista, joita suomalaisen pelaajan kannattaa harkita ennen pelaamisen aloittamista. Nämä eivät ole suosituksia, vaan yleisiä huomioita, jotka perustuvat voimassa olevaan lainsäädäntöön ja markkinakäytäntöihin.

Tunnista brändin lisenssi

Ennen kuin avaat pelitilin, tarkista, missä brändi on lisensoitu. ETA-alueen lisenssi tarkoittaa verovapaita voittoja, ETA-alueen ulkopuolinen lisenssi tarkoittaa veronalaisia voittoja. Lisenssitiedot löytyvät tyypillisesti brändin verkkosivujen alaviistasta.

Ymmärrä tappiorajat

Jos pelaat Veikkauksella, muista, että tappiorajat ovat 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa nopearytmisissä peleissä. ETA-alueen ja ETA-alueen ulkopuolisilla brändeillä tappiorajat riippuvat brändistä, eikä suomalainen lainsäädäntö niitä säätele.

Varo markkinointia

Suomessa on laitonta markkinoida ulkomaisia kasinobrändejä. Jos näet suomalaiselle suunnattua mainontaa, se on merkki siitä, että brändi toimii lainvastaisesti. Tämä ei tarkoita, etteikö brändi voisi olla laillinen omassa kotimaassaan, mutta se tarkoittaa, että brändi rikkoo Suomen lakia.

Käytä Peluurin tukea

Jos pelaaminen alkaa tuntua hallitsemattomalta, ota yhteyttä Peluuriin, joka on kansallinen peliongelmiin erikoistunut neuvontapuhelin. Se tarjoaa tukea suomeksi, ruotsiksi ja englanniksi.

Seuraa lainsäädännön muutoksia

Rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun markkinan 1. heinäkuuta 2027. Tähän asti suomalaisen kasinomarkkinan tilanne säilyy nykyisenlaisena. Jos harkitset pelaamista ulkomaisilla brändeillä, pidä mielessä, että tilanne muuttuu merkittävästi vuoden 2027 puolivälissä.

Usein kysyttyä

Onko ”hyvä verovapaa kasino” laillista Suomessa?

Verovapaus ei ole sama asia kuin laillisuus Suomessa. Verovapaat voitot tulevat ETA-alueen lisenssin alaisista brändeistä, mutta useimmilla niistä ei ole suomalaista toimilupaa. Manner-Suomessa vain Veikkaus saa tarjota nettikasinopelejä laillisesti 1. heinäkuuta 2027 asti. Paf toimii Ahvenanmaan omalla lisenssillä, ja muut ETA-alueen brändit toimivat ilman suomalaista toimilupaa mutta ETA-lainsäädännön mukaisesti.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?

Arpajaislain 1047/2001 mukaan Veikkaus Oy:llä on yksinoikeus rahapeleihin Manner-Suomessa. Tämä yksinoikeus päättyy 1. heinäkuuta 2027, jolloin uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun markkinan. Tähän asti vain Veikkaus saa tarjota nettikasinopelejä manner-Suomalaisille pelaajille. Ahvenanmaa on oma järjestelmänsä, jossa Paf toimii maakuntahallituksen lisenssillä.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Rahapelilaki 10/2026 avaa vedonlyönnin, nettikasinopelit ja netbingon lisensoiduille toimijoille. Lisenssit ovat viisivuotisia, ja käsittelymaksu on 29 000 euroa. Hakuaika alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja syyskuuhun 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut lisenssiä. Uusi Lupa- ja valvontavirasto aloittaa samana päivänä, ja poikkitoimijallinen pelikieltorekisteri tulee voimaan. Veikkaus säilyttää arpajaiset, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon. Verotus nousee 12 prosentista 22 prosenttiin.

Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Tämä tarkoittaa, että Veikkauksen voitot ja ETA-alueen lisensoitujen brändien voitot ovat verovapaita, mutta ETA-alueen ulkopuolisten brändien, kuten Curaçaolle rekisteröityjen operaattorien, voitot ovat veronalaista ansiotuloa. ETA-alueen ulkopuolisten brändien tappioita ei voi vähentää voitoista.

Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?

Maksuliikenteen esto tuli voimaan 1. tammikuuta 2023, ja se tarkoittaa, että suomalaiset pankit estävät tilisiirrot Poliisihallituksen ylläpitämälle listalle, joka sisältää sivustoja, joilla ei ole oikeutta ottaa vastaan suomalaisia pelaajia. Esto on arvioitu tehottomaksi, eikä sitä ole sisällytetty uuteen Rahapelilaki 10/2026:een. Esto kohdistuu operaattoreihin, ei pelaajiin, joten suomalaiselle pelaajalle ei tule rikosoikeudellista seuraamusta estetyn sivuston käytöstä.

Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?

Veikkaus on asettanut nopearytmisille peleille päiväkohtaiseksi tappiorajaksi 500 euroa ja kuukausikohtaiseksi tappiorajaksi 2 000 euroa. Vuotuiset tappiokatot on porrastettu iän mukaan: 18–19-vuotiailla 8 000 euroa ja 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Nämä rajat koskevat vain Veikkauksen omaa pelitarjontaa, eivät ulkomaisia brändejä.

Laadittu ”Kasino Kotiutus Hub” -toimituksen toimesta.

Verovapaat nettikasinot Suomessa 2026 – laillisuus ja vaihtoehdot
Verovapaat nettikasinot Suomessa 2026 – laillisuus ja vaihtoehdot

Katsaus Suomen verovapaisiin nettikasinoihin: laillinen tilanne, Veikkaus ja Paf, ETA-verovapaus sekä uusi lisenssijärjestelmä 2027.